إن الصراع في إيران يشكل حرباً اقتصادية تعمل على تعطيل أسواق الطاقة إلى حد كبير، فضلاً عن أسواق منتجات النفط والغاز، وخاصة المواد البلاستيكية والأسمدة الكيماوية. تتأثر جميع اقتصادات العالم بما في ذلك تونس. وسوف يعتمد مدى التأثير على مدة الصراع: فإذا استمر، فسوف يؤدي بلا شك إلى الركود التضخمي العالمي، الذي يجمع بين التضخم المرتبط بارتفاع أسعار الطاقة والركود الاقتصادي.
وللحصول على فكرة أكثر دقة عن حجم التداعيات على الاقتصاد التونسي، أجرينا مقابلات مع عدد من الخبراء المحليين. وبعيدًا عن أن يكون هذا الاستنتاج مثيرًا للقلق، إلا أنه يجب أن يدفع صناع القرار وغيرهم من قادة الأعمال إلى الرد.
بالنسبة لتونس، يؤكدون منذ البداية أن آثار الحرب، بين الولايات المتحدة وإسرائيل من جهة، وإيران من جهة أخرى، بدأت تظهر بالفعل على مستويين. أولاً، على صعيد المالية العامة، وصل سعر النفط إلى نحو 100 دولار للبرميل، مقارنة بـ 63 دولاراً في العام. ميزانية، ويولد بالضرورة تكلفة إضافية لدعم الطاقة، مما يؤدي إلى تفاقم عجز الموازنة واحتياجات التمويل والتضخم.
وعلى الصعيد الخارجي، مع أن العجز في الطاقة يمثل 60% من العجز التجاري، فإن أي زيادة في الأسعار تؤدي إلى تفاقم الخلل في الحساب الجاري وزيادة الاحتياجات من العملات الأجنبية، مما قد يؤدي إلى خطر تآكل الاحتياطيات وإضعاف الواردات الأساسية (الغذاء والمعدات وغيرها)، كما يشيرون. وفي هذا السياق، يتفق محاورونا على التأكيد على أن استخدام التمويل الدولي يبدو مناسبا، لا سيما عبر غلاف 70 مليار دولار الذي خطط له البنك الدولي لمساعدة البلدان التي أضعفها ارتفاع أسعار النفط، وهو ما يفترض إعداد (تونس) لملف قوي للاستفادة منه.
ثلاث روافع استراتيجية يمكن تعبئتها على الفور
ومن الضروري وضع ثلاث روافع استراتيجية قابلة للتعبئة على الفور، كما يؤكد لنا محللونا. تتمثل الرافعة الأولى في جعل تونس “مركزًا لوجستيًا بحريًا إقليميًا”. وفي الواقع، فإن “الاضطرابات في دوائر الإمداد العالمية، المرتبطة بشكل خاص بإغلاق مضيق هرمز (20% من تدفقات الغاز العالمية) والأضرار التي لحقت بمنشآت الغاز الطبيعي المسال القطرية، تدفع أصحاب السفن إلى البحث عن بدائل في البحر الأبيض المتوسط”.
بفضل موقعها المركزي ورأسمالها البشري وقاعدتها الصناعية، تتمتع تونس بأصول كبيرة. وفي هذا السياق، فإن مشروع ميناء المياه العميقة بالنفيضة، الذي تم مصادرة أرضه وتحديد النضج الفني، يرتكز على ثلاثة محاور: البناء والتمويل مع شركاء أجانب، واستقطاب أصحاب السفن المهتمين بالفعل عبر مفاوضات هادفة، وعهدة الإدارة إلى مستغلين متخصصين قادرين على تحسين الآجال والتكاليف والأداء، حسبما أكدوا. ويمكن أن يكون تنفيذه سريعًا بشرط اتخاذ قرارات استراتيجية واضحة وشراكة بين القطاعين العام والخاص تضمن التشغيل المستدام.
اقرأ أيضًا: ميناء المياه العميقة: تونس تهدر ميزة جيواستراتيجية فريدة من نوعها
أما الرافعة الثانية فتتمثل في تسريع التحول إلى الطاقة الشمسية من أجل تقليل الاعتماد على واردات النفط والغاز. والواقع أن تكلفة كيلوواط ساعة من الطاقة الشمسية أصبحت الآن أقل من تكلفة الوقود الأحفوري؛ ميزة والتي ينبغي أن تزيد. وعلى الرغم من هدف إنتاج الكهرباء من الطاقة الشمسية بنسبة 35%، إلا أن الوتيرة تظل غير كافية. ولكن للقيام بذلك، يجب اتخاذ تدابير سريعة، من خلال رفع القيود التنظيمية، وحل العوائق بين المشغلين من القطاع الخاص والشركة التونسية للكهرباء والغاز، وتعزيز حوكمة القطاع والنظر في إنشاء وكالة مخصصة. ومن شأن هذه التعديلات أن تجعل من الممكن تحقيق هذا الهدف، أو حتى تجاوزه، من خلال دمج حلول التخزين المتاحة بالفعل.
وهذا ليس كل شيء. وتشمل هذه الديناميكية أيضاً تطوير السيارات الكهربائية كاستراتيجية وطنية: النشر المتسارع لمحطات الشحن عبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وإنشاء حصة من السيارات الكهربائية في الواردات على أساس طموح البلاد، والتعاون مع الصين ــ التي تبحث عن منافذ بديلة للسوق الأوروبية. ويمكن لتونس بعد ذلك أن توفر سوقا محلية وإمكانية الوصول إلى أوروبا بفضل اتفاقية التجارة الحرة، مع الاعتماد على قاعدتها الصناعية، ولا سيما صناعة كابلات السيارات المتطورة، لاستيعاب وحدات الإنتاج، على غرار التجارب التي تم تنفيذها في مصر والمغرب، كما يوضح محاورونا.
التسريع بدلاً من إعادة الابتكار: مسألة تنفيذ
أما الرافعة الثالثة والأخيرة فتتعلق بإنعاش قطاع الفوسفاط. وفي حين توفر منطقة الخليج 30% من احتياجات العالم للأسمدة الضرورية لإنتاج الغذاء، فإن التوترات الحالية تفتح فرصة لتونس الغنية بالموارد والمعرفة التقنية، وهو ما يتضح من خبرة المهندسين الذين ساهموا في المشاريع الصناعية الدولية منذ الثمانينات. ومن شأن إعادة تنشيط مواقع التعدين أن يؤدي أيضا إلى زيادة الإيرادات الضريبية، وخلق فرص عمل في المناطق المعنية وتحسين الحساب الجاري بفضل الصادرات.
بخيركل هذه التوجهات وغيرها الكثير هي جزء من منطق التسارع الاقتصادي: المشاريع موجودة بالفعل ويتم تنظيمها قانونيا. “يكمن التحدي في رفع العوائق، وتكييف القيود التنظيمية وتسريع تنفيذها حول ثلاث أولويات – مركز الخدمات اللوجستية البحرية، واستقلالية الطاقة الشمسية، وصادرات الفوسفات”. وللقيام بذلك، يجب على تونس وضع “قانون تسريع عجلة الاقتصاد”.
